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序
改革开放三十多年来的实践充分证明：中国的小微企业作为民营经济的重要构成，是中国特色社会主义的建设者、创造者，同时也是经济改革的促进者和国有经济的补充者。管理学大师彼得·德鲁克曾经说过，中国经济的快速发展依赖千千万万小微企业的成长。国务院总理李克强也曾讲过，小微企业“铺天盖地”，是就业的最大吸纳器，政府会继续从政策上给予支持，创造良好环境。千千万万的小微企业发展好了，就会为增长和转型装上更多“助推器”，打开更广阔的就业大门。
小微企业是我国国民经济的重要组成部分，是数量最大、最具活力的企业群体，是我国实体经济的重要基础，是促进经济增长的重要力量，更是应对目前严峻复杂经济形势，实现经济稳中求进的重要支撑力量。实践证明，小微企业的规模和活跃程度，在一定程度上代表着一个国家、一个地区的经济实力和发展水平。小微企业具有吸纳就业容量大、创业探索能力强等特点，很多新兴产业都是小微企业率先大举进入并最终促成规模扩张的，并且在加快城镇化进程、推动技术创新、促进社会和谐稳定方面都发挥着不可替代的重要作用。具体体现在：小微企业是促进经济持续健康发展的重要力量。目前我国小微企业数量已经超过4
000万家，其中包括3
700万家个体工商户，约占全国企业总数的98%，遍布城市乡村，基本涵盖了国民经济的所有行业。据统计资料介绍，我国民营企业中90%以上属于小微企业。小微企业创造了国内60%的经济总量，50%以上的国家税收总额。可以说，小微企业已经成为我国实体经济发展的主要动力；小微企业是缓解就业压力、改善和服务民生、保持社会稳定的基础力量。小微企业就业门槛、创业及管理成本相对较低，市场的应变能力较强，以劳动密集型产业为主，能创造大量的就业岗位。数据显示，小微企业提供了全国85%的城乡就业岗位和近90%的新增就业岗位。小微企业所集中的行业多属于服务民生的工业、消费品生产和服务行业，所创造的产品和提供的服务对提高城乡居民生活质量和生活水平做出了重要贡献，小微企业是我国经济转方式、调结构的重要突破口。在目前我国资源环境承载力十分有限、生产经营成本不断攀升的条件下，企业尤其是众多的民营企业要想生存和发展，就必须转变发展方式、推动产业转型升级，走技术创新、管理创新、产品创新和品牌创新之路。在这一过程中，小微企业可充分发挥改革成本低、操作便利、社会震荡小、新机制引入快的优势，通过引进吸收新技术、新工艺、新设备增强竞争实力，加快技术创新成果的转化，在转型升级中成就自身的快速发展。
江苏是小微企业大省，小微企业数量占比全省160万家企业的90%以上，另外还有360多万的个体工商户。面广量大的小微企业是江苏的特色和“名片”，是全省经济和社会发展的重要力量，是江苏企业家创业成长的主要平台，在吸纳劳动就业、增加城乡居民收入、推动技术创新和管理创新、维护和促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。
长期以来，江苏省委、省政府对小微企业的生存和发展问题一直给予高度重视，关注并帮助小微企业解决经营管理中出现的困难和问题。先后出台了《关于改善中小企业经营环境的政策意见》、《关于加大金融服务实体经济力度的意见》等相关政策规定，致力于构建多元化、多渠道、多层次的金融服务体系，打造资本结构多元化、经营机制市场化、合作模式多样化、产品服务专业化的小微企业金融担保体系。省有关职能部门也出台了一些具体细则，支持和鼓励小微企业健康发展。但近一段时期以来，在国内经济增速放缓、国际经济局势动荡、劳动力成本上升、融资难等内外因素夹击影响下，全省中小企业，特别是小微企业遇到了前所未有的困难，经营举步维艰，生存面临严峻考验。面对市场环境威胁，需要我们认真进行调查研究，寻求和探索破解小微企业生存发展难题的路径和办法，以帮助小微企业战胜当前的困难，共克时艰。
江苏的实践表明，小微企业兴则江苏经济兴，小微企业活则苏江经济活，以民间创业创新为特征的小微企业是江苏经济发展动力和活力的不竭源泉。然而，实现江苏小微企业的长期健康发展，需要有相应的理论做指导，以便更好地促进小微企业生产经营活动的良性运作并谋求长期的繁荣。侯立军教授领衔完成的《江苏小微企业发展研究》一书，从分析比较国内外小微企业发展环境、小微企业生存发展与经济社会发展之间的相互关系入手，以培育和增强小微企业整体竞争实力，实现江苏“两个率先”的发展目标，运用理论研究和实证分析相结合的方法，就江苏小微企业的发展环境和生存发展中存在的具体问题、江苏小微企业的行业布局和结构特征、江苏小微企业的制度建设和运行机制、江苏小微企业的融资路径和人力资源状况、江苏小微企业的技术创新和管理创新等问题进行了深入、系统的分析，就进一步促进江苏小微企业发展壮大的思路与对策进行了有益的探讨，并对其中规律性的东西进行了认真的总结和归纳。本书是课题组成员多年来从事民营经济、小微企业发展方面研究成果的重要体现，是研究如何推进民营经济特别是个私经济长期健康发展的又一重要成果，在一定程度上丰富和发展了企业成长理论和可持续发展理论。
本书的撰写做到了理论与实际的结合，定性分析与定量分析的结合，继承、借鉴和创新的结合。问题分析有一定深度，所表述的观点和见解有一定的新意，提出的解决问题的思路与对策具有针对性和可操作性。我相信，本书的出版对于相关的理论研究、政府职能部门的工作和小微企业生产经营活动的组织都将有所帮助和启迪。也希望相关研究成果不断涌现，使江苏小微企业发展能够站在新的起点上开创新的局面，谱写新的篇章。
2013年12月 前言
本书是在中央统战部2012年重点调研课题“我国小微企业管理创新研究”课题研究成果基础上的拓展和补充。2012年3月，本人又参加了由江苏省工商联牵头组织、四家单位联合组成的调研小组，对江苏小微企业发展现状及存在问题、中央和省级针对小微企业扶持政策的落实情况进行了实地调研，在调研过程中构思了本书的写作内容并注意收集相关的资料和典型案例，同时，就一些具体问题与小微企业经营管理者和企业职工进行了交流和探讨。本书的写作从提纲的拟定到现在完稿，差不多经历了两年的时间。这期间既是我国、我省个私经济和小微企业快速发展的时期，也是小微企业生存和发展中遇到的矛盾、问题较为突出的时期。因此，本书写作提纲和写作内容几经修改并反复征求意见，经课题组成员多次讨论后才确定下来，书稿也根据大家的意见进行了多次修改、补充和完善。
小微企业的生存发展问题涉及社会稳定、居民就业、民生改善等诸多方面，小微企业在经济社会发展中有着独特的地位和不可替代的作用。对小微企业生存发展问题的研究也是一项艰巨的任务和复杂的工作，并非一本书、一项课题或几篇文章就能完成的，需要理论研究者和业务实践者共同付出艰辛的努力和长期不断的探索，以推动这一问题的研究进一步走向深入。本书的内容和观点紧密围绕“增强小微企业生存和发展的能力”这条主线，其目的是通过创新能力的培育和提升，有效解决企业经营管理中存在的矛盾和问题，促进江苏小微企业健康可持续发展。
本书是在课题组成员实地调研并完成对调研资料和其他相关资料进行分析、加工、整理的基础上，讨论确定写作提纲，然后分工执笔而成的。撰写分工如下：侯立军（第一、五、九章），秦伟平（第二、三章），徐莉（第四、十一章），吴国英（第六、八章），丁秀玲（第七、十章），陆静林（案例）。课题主持人侯立军负责拟定写作提纲、全书通稿和编写过程的组织工作。
在课题调研和本书写作过程中，得到了江苏省政协、江苏省工商联、江苏省经信委、江苏省工商局和易鼎电力科技有限公司、南京伟豪美耐家具有限公司、江苏笛莎公主文化创意产业公司等有关部门、企业的大力支持，也得到了课题组成员所在单位——南京财经大学领导和同事们的帮助。江苏省人民政府原副省长、政协江苏省第十届委员会张九汉副主席欣然为本书作序，表现出老领导、老一辈经济问题专家对小微企业发展研究的高度重视。本书写作中参考和借鉴了许多国内外相关的研究资料，引用了一些专家学者的观点和看法，谨此一并表示衷心的感谢！
由于我们的研究能力和水平所限，加之小微企业大多处于初创和成长阶段，经营管理中的许多举措还在探索之中，政府扶持鼓励小微企业发展的一些规章制度、政策措施也在逐步规范和进一步完善时期，书中疏漏和不当之处在所难免，恳请同行专家和读者批评指正。
侯立军
2013年11月于南京 目录 第一章小微企业概述1 第一节小微企业及其特点1 第二节小微企业的划分标准3 第三节小微企业发展的相关理论6 第四节小微企业发展相关研究成果综述16 第二章国内小微企业发展的环境比较20 第一节重点省市小微企业发展概况20 第二节国内小微企业发展环境比较31 第三节浙粤沪小微企业发展对江苏的启示38 第三章江苏小微企业社会责任与可持续发展42 第一节小微企业社会责任内涵界定42 第二节小微企业社会责任担当对可持续发展的影响47 第三节履行社会责任，促进小微企业可持续发展51 第四章企业家精神与小微企业成长60 第一节企业家精神——小微企业生存与发展的原动力60 第二节企业家精神与小微企业创新能力65 第三节小微企业的成长道路71 第五章小微企业在江苏经济发展中的地位78 第一节小微企业的地位和重要作用78 第二节江苏在促进小微企业发展方面所做的工作80 第三节江苏小微企业的现状和生存发展中的成功做法84 第四节当前小微企业经营管理中遇到的问题及原因分析88 第六章江苏小微企业的行业分布与结构调整93 第一节江苏小微企业的行业分布概况94 第二节江苏小微企业的行业结构及特征101 第三节江苏小微企业的行业结构调整104 第七章江苏小微企业的融资路径109 第一节江苏小微企业融资需求的分析109 第二节江苏小微企业融资政策的分析113 第三节江苏小微企业存在的融资问题115 第四节江苏小微企业融资思路与融资措施的改进121 第八章江苏小微企业的组织结构与制度建设129 第一节江苏小微企业的组织结构建设129 第二节江苏小微企业的制度建设142 第三节江苏小微企业的制度创新146 第九章江苏小微企业的技术创新和管理创新155 第一节技术创新、管理创新与小微企业发展155 第二节江苏在小微企业技术创新和管理创新方面所做的工作158 第三节小微企业技术创新和管理方面存在的主要问题162 第四节江苏小微企业实施技术创新和管理创新的举措建议165 第十章江苏小微企业的人力资源管理170 第一节江苏小微企业的人力资源现状170 第二节江苏小微企业人力资源管理存在的问题172 第三节科技型小微企业核心员工工作满意度的调查176 第四节小微企业人力资源管理的激励与约束机制182 第十一章促进江苏小微企业健康发展的思路与对策188 第一节优化小微企业发展的政策环境188 第二节完善小微企业社会化服务体系建设 190 第三节推进小微企业的集聚效应193 第四节提升小微企业创新理念与水平，完善管理体系195 第五节提高小微企业自身素质，强化发展内生动力197 案例204 案例一江苏易鼎电力科技有限公司的创新发展204 案例二南京伟豪美耐家具有限公司的成长壮大之路210 案例三江苏笛莎公主文化创意产业公司的转型升级213 参考文献219 |
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