1 图书目录

再版说明

再版前言

1  导论

1.1  深圳城市发展背景△1.1.1  取得巨大的建设成就/1.1.2  面临严峻的内外挑战/1.1.3  未来城市发展需求

1.2  国内外城市更新研究综述△1.2.1  国外城市更新研究进展/1.2.2  国内城市更新研究进展

1.3  城市更新概念界定△1.3.1  城市更新概念的一般内涵与发展历程/1.3.2  本书对城市更新概念的内涵理解

1.4  研究内容、方法与结构安排△1.4.1  研究内容/1.4.2  研究方法/1.4.3  研究框架

2  城市更新基本理论

2.1  级差地租理论△2.1.1  古典经济学地租理论/2.1.2  新古典经济学地租理论/2.1.3  马克思的地租理论/2.1.4  地租杠杆的应用

2.2  产权制度理论△2.2.1  产权的特性/2.2.2  产权的功能/2.2.3  对城市更新的影响

2.3  精明增长理论△2.3.1  “精明增长”的思想内涵/2.3.2  精明增长理论的应用

2.4  触媒理论△2.4.1  城市触媒理论/2.4.2  更新触媒概念/2.4.3  更新触媒分类/2.4.4  更新触媒与更新动力

2.5  角色关系理论△2.5.1  政体理论/2.5.2  多元合作理论/2.5.3  赞助人与支持人理论/2.5.4  增长机器和交换价值—使用价值矛盾论/2.5.5  其他理论

2.6  城市管治理论△2.6.1  理论基础/2.6.2  理论内涵/2.6.3  主要内容

3  城市发展与城市更新

3.1  城市发展历程与趋势选择△3.1.1  城市转型发展的内涵/3.1.2  城市发展现状特征/3.1.3  城市发展趋势与选择

3.2  城市发展与城市更新的关系△3.2.1  城市发展阶段与城市更新特点/3.2.2  城市更新的发展历程

3.3  城市更新的对象特征与存在问题△3.3.1  更新对象分类与特征/3.3.2  更新对象的主要问题

4  利益平衡下的更新模式

4.1  多元利益诉求△4.1.1  城市更新的主体与角色/4.1.2  城市更新中的利益关系

4.2  深圳城市更新模式的演变△4.2.1  非常态化的城市更新模式/4.2.2  制度化建设下的城市更新模式

4.3  城市更新模式的机制与问题△4.3.1  利益主体的得失分析/4.3.2  存在问题

4.4  城市更新中角色关系的再定义

5  社区转型与城市更新

5.1  城中村改造与社会结构变迁△5.1.1  城中村的社会功能/5.1.2  城中村综合整治与社会结构变迁/5.1.3  城中村拆除重建与社会结构变迁  073 

5.2  工业区升级改造与社会结构变迁△5.2.1  深圳工业区的社会功能/5.2.2  工业区综合整治带来的社会服务完善/ 5.2.3  工业区拆除重建带来的社会结构变迁  076 

5.3  集体股份合作制与社会结构变迁△5.3.1  集体股份合作制的发展历程/5.3.2  集体股份合作制的作用机制/5.3.3  集体股份合作公司的治理模式

5.4  城市更新背景下社会结构的优化与转型△5.4.1  政企分离，加速城中村股份合作公司的市场化/5.4.2  各司其职，理顺基层管理组织的关系/5.4.3  打破隔离，促进本土居民与外来居民的融合

6  城市更新中的低碳生态建设

6.1  低碳生态导向下的城市更新

6.2  基于不同更新方式的低碳生态要求△6.2.1  综合整治中的低碳生态要求/6.2.2  拆除重建中的低碳生态要求/6.2.3  功能置换中的低碳生态要求

6.3  城市更新中落实低碳生态建设的措施△6.3.1  构建多层次的低碳生态更新指标体系/6.3.2  加强更新规划政策的空间引导与控制/6.3.3  加强低碳生态城市规划关键技术标准与规范的制定/6.3.4  开展低碳生态更新的试点示范工程

7  城市更新评价体系

7.1  城市更新评价的目标与原则△7.1.1  城市更新评价目标/7.1.2  城市更新评价原则

7.2  城市更新评价体系的构建△7.2.1  指标选取标准/7.2.2  指标体系构成/7.2.3  指标权重评判

7.3  城市更新评价体系的空间识别△7.3.1  识别思路/7.3.2  控制发展地区识别/7.3.3  引导更新地区识别/7.3.4  更新对象选择

8  城市更新专项规划编制体系

8.1  深圳城市更新专项规划体系概述

8.2  市级更新五年规划△8.2.1  编制任务/8.2.2  明晰更新战略与目标/8.2.3  构建多维度的更新策略/8.2.4  鼓励多元更新模式/8.2.5  科学划定更新分区/8.2.6  推动公共利益项目建设/8.2.7  构建更新预警机制

8.3  各区城市更新五年规划△8.3.1  编制任务/8.3.2  分解市级更新五年规划目标规模/8.3.3  细化市级更新五年规划分区划定/8.3.4  落实市级更新五年规划公共利益项目

8.4  城市更新单元计划与规划△8.4.1  列入城市更新单元计划的基本条件/8.4.2  合理划定城市更新单元拆除范围/8.4.3  城市更新单元规划编制任务/8.4.4  更新单元规划成果体系/8.4.5  明确单元更新目标与方式/8.4.6  确定单元功能控制要求/8.4.7  引导建设绿色、宜居城市/8.4.8  防范交通市政设施过度负荷/8.4.9  强化利益平衡与分期实施

9  制度创新与体系构建

9.1  建章立制，持续完善政策体系△9.1.1  构建顶层设计/9.1.2  完善专项政策/9.1.3  细化操作指引

9.2  市区互动，优化调整管理体系△9.2.1  市区互动、常态化引导更新项目推进/9.2.2  强区放权、建立权责匹配的管理机制

9.3  因地制宜，多策并举推进多元更新△9.3.1  鼓励旧工业区复合式更新/9.3.2  加强城中村综合整治

9.4  公益优先，重点保障公共服务水平△9.4.1  内部贡献独立占地公共设施用地/9.4.2  内部配建非独立占地公共设施用房/9.4.3  捆绑移交外部公共利益用地

9.5  分级分类，定向增加政策性用房供应△9.5.1  保障性住房配建/9.5.2  创新型产业用房配建

9.6  精细管理，科学、合理确定开发强度△9.6.1  以实现公共利益为目的，设定容积率奖励/9.6.2  以项目可行性为标准，开展容积率校核

9.7  分类处置，逐步化解历史遗留问题△9.7.1  尊重历史，强化多类合法用地认定/9.7.2  简化操作，允许特定违法用地转化/9.7.3  单元统筹，合法外比例与贡献率挂钩

10  深圳城市更新案例

10.1  华润大冲村拆除重建项目△10.1.1  项目概况/10.1.2  更新模式/10.1.3  更新效应/10.1.4  经验启示

10.2  天安云谷拆除重建项目△10.2.1  项目概况/10.2.2  更新模式/10.2.3  更新效应/10.2.4  经验启示

10.3  深业水围村综合整治项目△10.3.1  项目概况/10.3.2  更新模式/10.3.3  更新效应/10.3.4  经验启示

参考文献

图表来源

2 相关文摘

再版说明

2015年，《转型期深圳城市更新规划探索与实践》第 1版付梓，作为一本立足于深圳实践，综合了更新理论研究、评价体系构建、规划编制及制度体系构建、案例经验总结等方面的更新专业书籍，该书为高度城市化地区规范城市更新规划管理、引导市场积极参与、创新规划编制技术方法等提供了有益借鉴和决策参考，获得了学界和业界的积极反馈，很多读者提出了再版期望，对我们的工作既是一种肯定，也是一种鞭策。

5年来，深圳城市更新的外部环境和更新对象都发生了很大变化。在宏观层面，2015年中央城市工作会议明确提出，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，有效化解各种“城市病”。2018年习近平总书记在广州、深圳等地视察时对城市建设也明确提出，城市建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建，更多采用微改造这种“绣花”功夫，为城市更新工作指明了方向。在地方层面，伴随更新项目的持续推进，深圳城市更新逐步进入深水期，权属清晰、捆绑公共利益较少的项目逐渐减少，权属复杂、捆绑公共利益较多的“硬骨头”项目越来越多，对城市更新的制度设计和规划统筹提出了更高要求。与此同时，城市发展对更新的要求也更加综合，从物质空间改造和公共服务设施完善，进一步拓展到历史文化保护、绿色生态发展、智慧城市建设、保障性住房和创新型产业用房供应等多个方面，极大地丰富了深圳城市更新的内涵。面对上述新形势、新要求，深圳城市更新的规划编制体系不断完善，建立了从市、区到更新单元的规划传导机制，市、区权责匹配的城市管理体系也更加健全。

基于上述情况，我们于 2018年启动了本书再版的筹备工作，在第 1版的基础上，针对 5年来城市更新研究及深圳城市更新新的经验积累，重点做了以下方面的调整：

一是城市更新基本理论部分，增补了 2014年以来国内外学者在城市更新领域最新的研究成果，帮助读者从理论层面加深对城市更新发展动态的认识。

二是城市发展与城市更新部分，重点介绍了“一带一路”倡议、“粤港澳大湾区”等国家重大发展倡议 /战略对深圳的影响。并且以 2017年为基期，梳理了深圳社会经济发展以及城中村、旧工业区等城市更新主要对象的发展情况，分析了发展变化趋势对城市更新的影响。

三是利益平衡下的更新模式部分，增加了 2016年以来新出现的政府主导棚户区改造模式的说明，并对其利益平衡机制与决策机制进行了分析，体现了深圳城市更新最新方向的发展变化。